Objectifs du cours

• Comprendre les grandes étapes de l'alternance politique entre 1974 et 1988.
• Identifier les réformes sociales majeures et leurs enjeux économiques et sociaux.
• Analyser les effets à court et moyen terme sur les citoyens et les institutions.

Contexte historique

Après les années de croissance des Trente Glorieuses, la France fait face à une crise économique et sociale provoquée par les chocs pétroliers des années 1970, l'inflation et le chômage. Cette période voit une alternance entre un pouvoir orienté à droite (1980s) et à gauche (1981-1988), avec un débat intense sur le rôle de l'État dans l'économie et la protection sociale.

Alternance politique (1974–1988)

1974–1981 : Présidence de Valéry Giscard d'Estaing (droite libérale)

Giscard d'Estaing poursuit une politique de modernisation et de réformes économiques et sociales, marquée par l'ouverture internationale, la technocratie et des réformes liées à l'administration et à l'éducation. Le contexte économique reste difficile, préparant l'arrivée de la gauche au pouvoir.

1981–1986 : Présidence de François Mitterrand (gauche, Socialiste)

Élection de Mitterrand et mise en œuvre d'un programme de réformes sociales et économiques. Points marquants : nationalisations d'entreprises et banques, augmentation des aides sociales, et renforcement de la sécurité et des droits sociaux. Cette période voit aussi une inflation élevée et des défis budgétaires qui mèneront à des choix économiques difficiles.

1986–1988 : Cohabitation Mitterrand–Chirac (droite au pouvoir exécutif)

Face à l'opposition, le président et le premier ministre issus de formations différentes instaurent une période de cohabitation. Politiques économiques plus libérales, déréglementation et ajustement budgétaire pour convaincre les marchés et l'Union européenne, tout en poursuivant certaines réformes sociales.

Réformes sociales majeures

• Abolition de la peine de mort (1981) : symbolique et juridique, premier acte fort de la gauche au pouvoir.
• Nationalisations (1982–1983) : prise de contrôle d'établissements bancaires et d'entreprises industrielles par l'État pour guider l'économie et protéger les industries clés.
• Décentralisation (1982–1983) : transfert de pouvoirs vers les collectivités territoriales (régions, départements, communes) afin de rapprocher l'État des citoyens et d'adapter les politiques locales.
• Réformes sociales et travail : renforcement de droits sociaux, développement des services publics et adaptation du système de protection sociale face aux évolutions économiques.
• Plan de rigueur (1983–1984) et réorientation économique : mesures de stabilité macroéconomique, contrôle de l'inflation et rationalisation budgétaire face à la dette et au déficit.

Bilan et enjeux pour l'avenir

Entre continuité et rupture, cette période montre comment l'alternance politique peut impulser un tournant en matière de protection sociale et de rôle de l'État. Les nationalisations et les réformes sociales renforcent l'État-providence, mais les contraintes budgétaires et la demande de compétitivité conduisent à une réévaluation des politiques publiques et ouvrent la voie à des réformes ultérieures dans les années 1990 et 2000.

Activités proposées

• Rédiger une courte synthèse comparant les objectifs et outils des gouvernements de 1974–1981 et 1981–1988.
• Analyser un document source sur la nationalisation et en dégager les enjeux économiques.
• Répondre à des questions de compréhension et proposer une courte problématique sur l'impact des réformes sur la vie quotidienne.